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济南九如山4A级风景区食品安全令人堪忧

2017-8-30 17:31| 发布者: 管理员| 查看: 45| 评论: 0|来自: 新华月报

摘要: 目前,济南市创城工作正如火如荼地开展着。旅游风景区作为济南对外窗口,是创城的重要内容之一,其涉及人员多,牵涉范围广,被济南市政府作为重点工作来完成。景区安全是重中之重。  早在2015年至2016年期间,济南 ...

目前,济南市创城工作正如火如荼地开展着。旅游风景区作为济南对外窗口,是创城的重要内容之一,其涉及人员多,牵涉范围广,被济南市政府作为重点工作来完成。景区安全是重中之重。

  早在2015年至2016年期间,济南市食药监局根据省局文件精神对辖区内A级以上景区进行规范整治。但是,仍有部分景区只顾扩大景区规模,提升景区品味,赚取最大效益,而忽视食品安全,严重威胁游客的身体健康和人身安全。

  日前,本刊记者在济南市九如山国家4A级风景区调研时发现,景区内不但存在卫生环境牵强人意外,更重要的是多数食品店、餐饮店无证经营,景区周围无登记流动食品摊贩多等现象,存重大食品安全隐患!

  多数餐饮、食品店属无证经营

  8月26日上午11时左右,记者沿景区上山路标指示牌指示,对景区进行实地调查。

  从景区入口到山顶沿线,中途每到一个景点或休息区就有一处或几处食品店或餐饮店,空间大的地方有规模较大的饭店,从矿泉水、零食小吃到炒菜、酒店,一应俱全,体现了景区管委会的人文情怀。

  但是,记者发现,从事特色小吃的店铺或炒菜的饭店,有的悬挂了营业执照和食品经营许可证,有的只张贴营业执照而没有食品经营许可证,更甚者什么也没有张贴或悬挂。

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  根据《关于印发山东省规范旅游景区及周边餐饮店食品店食品摊贩经营管理工作方案的通知》(鲁食药监【2015】84号)(以下简称《通知》)要求,食品店必须持有效食品流通许可证,餐饮店必须持有效餐饮服务许可证,街道办事处划定区域内的食品摊贩必须持有效食品经营实名登记证。食品流通许可证、餐饮服务许可证、食品经营实名登记证必须悬挂于经营场所醒目位置。所有从业人员必须持有有效健康证明并展示。

  记者看到只悬挂营业执照的店铺老板,正忙着给游客烤烧饼和羊肉串,木炭火炉伴随着山风升起一阵阵的浓烟。

  记者问道,“有营业执照,食品许可有没有办理?”

  忙着烧烤的老板说:“有呀!在下面(山下)呢”

  “有为什么不一块挂上?”

  “又没人管,挂它又没什么用!”

  在距离烧烤店不远处的一处水吧,兼营糕点之类的,也是只有营业执照。老板告诉记者,食品经营许可证正在办理过程中。此老板介绍,大多数(店面)都在办着呢,有的不多。

  在接近景区顶端的“滴水崖饭店”,这是一处规模较大的景区餐饮饭店。记者经过仔细搜索,没有发现该饭店悬挂营业执照和食品经营许可证。记者发现,在此就餐的游客已经坐满了饭店十几张餐桌。

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  在它的隔壁,是拥有近二十张餐桌的快餐点餐处,二十元二菜一汤。设施条件更是简陋,连悬挂任何纸张的位置都没有。

  即便是有营业执照和食品经营许可证的餐饮店,也没有同时张贴员工“健康证”。

  业内人士介绍,开餐饮店必须取得营业执照和食品经营许可证和从业人员的健康证,并且需要公示在店内显眼位置。没有取得食品经营许可证的,属于无证经营,不准营业。

  根据《通知》要求,餐饮店、食品店、食品摊贩经营负责人,要分别签订《餐饮店食品店安全承诺书》,并悬挂在经营场所醒目位置。同时,餐饮店要按照“五专两公开”原则对使用的食品添加剂进行公示。

  这些按照规范要求需要公开透明的标准,为何在这里执行起来如此地困难!是商户不自觉遵守,还是监管部门没有要求?

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  试问,手续不全或无证经营的餐饮店、食品店所提供的酒水饭菜,你敢食用吗?

  景区负责人竟不知道餐饮店应具备哪些手续

  餐饮经营企业定义,即时制作、即时销售、提供就餐场所和服务的食品经营单位。一些普遍存在的情况是,有些作坊式餐饮店面积局促,甚至不能提供消费者就餐场所。而应对的办法是,等执法人员来检查时,临时架上几张桌子,摆几个凳子,也就是所谓的就餐场所。

  生意还是要做。证照不全就偷偷营生。记者历经三个多小时的采访调研,九如山景区内大大小小提供饮料、小吃、饭菜的门店近百家,能悬挂营业执照的不过十多家,同时拥有营业执照和食品经营许可证的不过三五家,其他的都是任何合法手续也没有的。需要说明的是,记者没有发现一家张贴“健康证”的(也许有,可能记者没有发现)。

  针对上述问题,记者采访了景区分管领导李宜忠。因有急事,李总与记者见面后聊了几句就匆匆离开。记者将景区存在的问题给景区相关人员反映,希望景区领导给予回复。

  在记者驶离景区的途中,景区李总打电话称,留下的问题和照片已经看过,都是景区的,他们会抓紧落实整改。李总问道,景区餐饮店应该具备哪些手续才算手续齐全?李总的问题,让记者感到一头雾水!这些都是最基本的常识?作为景区负责人,是真不懂,还是在考验记者的业务水平?

  济南市南部山区管委会市场监督管理局西营所陈所长告诉记者,他们每年都会对各景区进行一次例行检查,并给经营业户配备了“食品标示牌”,上面都有悬挂营业执照和食品经营许可证的位置,同时还可以张贴员工健康证、食品添加剂等公示栏。陈所长介绍,九如山也是每次抽检必查的景区。

  南部山区管委会市场监管局稽查大队李队长表示,他们部门刚成立两个月,很多业务还没有理顺。李队长责成景区按照法规要求抓紧整改,确保游客饮食安全。

  景区副总刘征表态,接受市场监管局领导的建议,抽调专人配合监管局对景区内餐饮店和食品店进行排查,对不符合要求的,一律给予关停整顿。

  记者要求景区提供一个各项标准都符合要求的餐饮店参观一下,得到景区负责人和陈所长的“婉拒”!

  国务院要求旅游景点经营管理者要建立食品安全应急预案。记者提出看一下景区食品安全应急预案。景区负责人称应急预案有,今天游客太多,负责档案的人员都去参与管理了,一直未予出示。

  游客日均万人 食品安全问题责任重大

  食品安全问题已经被党中央国务院提升到政治高度,各地都是实行“一票否决制”。食品安全人命关天,不容忽视。

  国务院每年在全国范围内举办“食品安全周”活动,意在提高对食品安全的重视。国家食药监局以及各省都对景区食品安全搞专项整顿活动,切实保障游客身体健康和生命安全。

  景区安全,不只是磕碰刮蹭的人身安全,还有食品安全。

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  在记者调查的当日,来自外省及省内旅游大巴就有三十多辆,四个停车场,私家车全部爆满,粗略计算当日游客不下万人。时隔一天,记者再次到九如山时,游客又暴增,景区内全部停车场都已停满,景区外旅游大巴排起了一条长龙。如此多的游客,假如景区食品安全出了问题,其社会影响将是巨大的。

  习总书记在中央农村工作会议上说,加强食品安全监管,要严字当头,严谨标准、严格监管、严厉处罚、严肃问责,各级党委和政府要作为一项重大政治任务来抓。

  2015年5月13日,国务院下发(2014)31号《关于促进旅游业改革发展的若干意见》中指出,加强旅游食品安全监督,保障游客饮食安全,防控重大食品中毒事故,推动旅游业健康发展。落实“地方政府对行政区域食品安全监管负总责、食品药品监管部门负监管责任、景区(点)经营者负管理者责任、食品经营者负首要责任”的食品安全责任体系。

  调查发现,九如山景区还存在餐饮区并没有设立“食品安全监督举报电话”公示牌;没有在景区入口处、旅游集散中心等明显位置和食品经营场所公示旅游景区食品经营者的食品安全监督量化分级管理等级以及食品抽检情况。

  食品安全也是“管”出来的。假如景区只重利润而放松所承担的监管主体责任,谁能保证景区内食品经营者不采购和使用病死、毒死或者死因不明的禽、畜肉类及制品,不会出现使用超过保质期的食品等违法行为呢?

  结束语

  济南九如山景区餐饮业无证经营问题,不仅暴露了景区管理方面的短板,同时也暴露了当地政府监管部门工作的重大疏漏。

  食品安全工作不只是停留在口头上,更重要的是要落实在行动上。一个连食品经营许可证都懒得去悬挂的餐饮店,在自觉遵守法律法规上,你还对他有更多的期待吗?监管不到位,没有可以谅解的理由。自欺欺人的做法,必定会搬起石头砸自己的脚!

  坚持“四个最严”,重典治乱才是王道!

  对此,本刊记者将继续跟踪报道!


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